Según la legislación actual la Fundación sería PUBLICA y además no puede contratar con los Patronos sin pedir autorización previa al Protectorado

"La Fundación incurriría presuntamente en autocontratación con estos 4 Patronos, si al haber contratado el Informe fantasma no se siguiera el procedimiento legal vigente"

Un comunicante nos ha enviado la reglamentación sobre la que se basaría la supuesta ilegalidad del "Informe Fantasma de la AFA" y la posible autocontratación fuera de Ley del mismo. Razona que la Fundación es PUBLICA en base no a la composición de su CAPITAL (75% privado y 25% público) sino a la composición PUBLICA de sus VOTOS (60% público y 40% privado). Y nos pone al tanto de los condicionamiento que en Andalucía deben darse para no incurrir, podría ser el caso, en un autocontratación ilegal:

Anónimo dijo...

Mío, dijo el gato a las morcillas

“La Fundación está legitimada para encargar informes a quien y cuando considere conveniente" porque la Fundación es una entidad "privada".- dice el Sr. Gerente. El Sr. Alcalde calla. La Oficina de Prensa del Ayuntamiento hace como que no escucha.
En primer lugar la Fundación es pública, porque estatutariamente en la formación de la voluntad colegiada hay mayoría de votos de los Patronos miembros del Ayuntamiento, sobre los votos de los Patronos de empresas privadas; este criterio prevalece sobre el de la mayoría privada en los porcentajes del capital aportado, 75% empresas y 25% Ayuntamiento.
En segundo lugar, las Fundaciones, privadas o públicas, están sometidas a la legislación básica del Estado y a las de la Comunidad Autónoma donde radique la sede de la Fundación de que se trate.
No todas las Comunidades Autónomas del Estado Español han desarrollado una legislación especial en esta materia; y las que lo han hecho dan distinto tratamiento a la autocontratación de cada Fundación con sus Patronos. En el caso de la Comunidad Autónoma Andaluza la autocontratación está regulada por el DECRETO 32/2008, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía y que dice en su Artículo 35. Remuneración de personas que integren el Patronato y autocontratación:
" 1. La solicitud de autorización para que las personas que integran el Patronato sean remuneradas o contraten con la fundación, por sí o por medio de representante, a que se refieren los artículos 19 y 39 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, será formulada al Protectorado por el Patronato, y deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
a) Certificación del acuerdo adoptado por el Patronato por el que se dispone la realización del acto de autocontratación o remuneración, que será expedida por la Secretaría, con el visto bueno de la Presidencia, incluyendo el coste máximo total que supondrá para la fundación, así como que no existe disposición en contra de la persona fundadora.
b) Copia del documento en el que se pretende formalizar el contrato entre la persona que integre el Patronato y la fundación.
c) Memoria explicativa de las razones que justifican el interés que reviste para la fundación la contratación con un persona que integre el Patronato.
d) Informe acreditativo de la suficiencia de recursos económicos de la fundación para proceder a la formalización del contrato.
2. El Protectorado resolverá y notificará la resolución en el plazo de tres meses, entendiéndose estimada la solicitud si, transcurrido dicho plazo, no hubiese recaído resolución expresa ni hubiese sido notificada.
3. El Protectorado denegará, en todo caso, la autorización en los siguientes supuestos:
a) Cuando compruebe que existe disposición en contra del acta fundacional.
b) Cuando el acto encubra una remuneración por el ejercicio del cargo de persona que integre el Patronato.
c) Cuando el valor de la contraprestación que deba recibir la fundación sea inferior al valor de la prestación que deba realizar la misma, o cuando de algún modo se aprecie que la celebración del acto resulta lesivo a los intereses económicos de la fundación.
4. También deberá el Patronato solicitar autorización del Protectorado, en los términos establecidos en los apartados anteriores, para designar como persona que integre el Patronato a una persona, natural o jurídica, que mantenga un contrato en vigor con la fundación." 19 de enero de 2010 01:17

Un ojo al plato, y otro al gato

La Fundación no puede contratar con los Patronos sin pedir autorización previa al Protectorado

Aridos y Reforestaciones, S.A., Aridos Alhaurín de la Torre, S.L., Bernardo Caballero, S.A., y Compañía General de Canteras, S.A., son Patronos de la Fundación, y, creo que a su vez, son socios de AFA. Los 4 Patronos citados estarían representados por AFA(ANDALUCÍA/MÁLAGA). La Fundación incurriría presuntamente en autocontratación con estos 4 Patronos, si al haber contratado el Informe fantasma no se siguiera el procedimiento legal vigente.

Deben cumplirse los apartados 1 a), 1 b) y 1 c) y 3. 2 b) y 3. 2 c) del artículo 35 del Decreto 32/2008, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía, para que la Fundación pudiera ser autorizada a comprarle el Informe a AFA. En cualquier caso es la autorización del Protectorado la que destruye cualquier presunción de autocontratación o incompatibilidad, en atención a la solicitud y la documentación presentada por la Fundación.Algunas de las personas que ostentan el voto delegado de las sociedades privadas en la Fundación ocupan cargos directivos tanto de AFA Andalucía, como de AFA Málaga. No parece descabellado pensar que resulta preceptiva la necesaria autorización del Protectorado.Cualquier partido político, sea serio o alegre, asociación o vecino particular, puede dirigirse al Protectorado de la Consejería de Cultura e informarse para poner en conocimiento del Protectorado, en su caso, la presunta irregularidad.

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Lamentamos que el Sr.Gerente no hubiera dado a tiempo una explicación del asunto. Debe tratarse con sumo cuidado y rigor legal las relaciones económicas entre la Fundación y los Patronos. La Fundación no es de los Patronos, ni del Gerente, ni del Secretario, ni del Sr. Alcalde. Es del pueblo de Alhaurín de la Torre que ha dejado su Sierra en el camino. No vamos a hablar de otros hechos dramáticos, ni de accidentes, ni de salud. Lamentamos la idea de una Fundación segregada y llena de misterios fantasmagóricos, opaca y ocultista. Algunos se molestan porque en este blog nos expresemos con libertad. Muchas gracias, Juan Carlos. Creo que se merece que el Sr.Alcalde le ponga su nombre a una calle. Estoy seguro que D. Luis Bravo va a sumarse a la iniciativa. 19 de enero de 2010 02:33